Europos Sąjungos (ES) institucijos, jų struktūra bei veikla

Institucinė Bendrijos struktūra buvo numatyta tokia, kad nereikėtų didelės valstybių narių suvereniteto dalies perduoti Bendrijai, kad pačios valstybės narės galėtų kontroliuoti institucijas ir su jomis bendrauti ir kad Bendrija, priimdama sprendimus, galėtų atsižvelgti į nacionalinius interesus. Europos Bendrijos institucinei struktūrai būdinga: 1) mišrios funkcijos; 2) policentrinė struktūra; 3) padalytas pavaldumas; 4) galių atskyrimas.
Mišrios funkcijos. Bent trys Bendrijos institucijos (Komisija, Taryba ir Europos Parlamentas) vykdo įvairaus pobūdžio funkcijas, neapsiriboja kuria nors viena iš tradicinių funkcijų. Pavyzdžiui, Komisija, nors tradiciškai yra laikoma Bendrijos vykdomąja institucija, vykdo ir įstatymų leidimo, ir teismines ir patariamąsias funkcijas.
Policentrinė struktūra. Nors visų institucijų pagrindinis centras yra įsikūręs Briuselyje, jos yra išsimėčiusiosios trijuose centruose: Briuselyje, Liuksemburge ir Strasbūre. Ši policentrinė struktūra yra patvirtinta specialiu protokolu, pridėtu prie Amsterdamo sutarties.
Padalytas pavaldumas. Institucijos nesudarytos taip, kad paisytų vien tik Bendrijos interesų. Komisija yra institucija, kuri tikrai žiūri tik ES interesų, ir Komisijos nariai privalo prisiekti dėl to. Taryba atstovauja valstybių narių interesams, o iš Teisingumo Teismo reikalaujama visus ginčus įvertinti visiškai bešališkai.
Galių atskyrimas. Šį principą XVIII a. Suformulavo prancūzų filosofas Montesquieu. Šis principas nusako, kad įgyvendindamos savo galias įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė valdžios turi būti visiškai nepriklausomos viena nuo kitos. Nors Bendrijos institucijos ir vykdo mišrias funkcijas, vis dėlto yra visiškai nepriklausomos viena nuo kitos.
„Europos širdimi“ vadinama Europos Komisija yra didžiausia ES institucija. Siaurąja prasme Komisiją šiuo metu sudaro po vieną komisarą iš kiekvienos šalie narės, tik Vokietija, Prancūzija, Jungtinė Karalystė, Ispanija ir Italija turi po du komisarus. Juos šalys narės skiria penkerių metų kadencijai. Vėliau numatyta, kad visos valstybės skirs po vieną komisarą. Plačiąja prasme Komisiją sudaro 19 tūkstančių pareigūnų personalas. Jie yra suskirstyti į 23 generalinius direktoratus ir kitus departamentus. Europos Komisijos pirmininkas – Romano Prodi.
Apskritai Komisija laikoma Bendrijos vykdomąja valdžia. Ji turi gerokai daugiau ir įvairesnių galių negu kitos Bendrijos institucijos. Ji vykdo ir tokias funkcijas,...

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!